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anyuewqz

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只看楼主 2008-07-12 16:54

国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

城郊结合部按城市规划建一幢楼房,占地涉及国有土地和一部分集体土地,请问该幢楼可以按一宗地确权登记吗?

#1

大中小

karlsxqs

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2008-07-14 17:09

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

在当前我国法律、法规、政策严重滞后的条件下，建议你混合为一宗共有使用权登记。理由：
法律、法规、政策不禁止的就是可以的；当前没有解决此问题的政策依据！

#2

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jzpa888

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2008-07-15 13:43

回复:可以混合为一宗地吗

不可以，法不禁不止是说管理相对人，不是对管理人，我们作为管理者必须是法规定的才能做，再说一宗地是指一个土地权属界限封闭范围，国有土地和集体土地本身就是两个类型，不可。

#3

大中小

王业恒

版主

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2008-07-16 17:10

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

哈哈，这宗地挺有意思的。在每个区县，应该都出项过这样的情况。
据我猜测，该幢楼房应该未办理用地手续。因为：从目前的情况来看，如果是房地产开发，则不应占用集体土地，应将集体土地征为国有，和原国有土地同时进行招牌挂出让后，才能进行房地产建设。
如果是建设的是村民住宅楼（宅基地性质），法律虽允许占用集体土地，但是国有土地和集体土地不能按一宗土地进行审批或登记，因为宗地的定义是被权属界址线所封闭的地块，集体和国有属于不同的所有者，所以应分为两宗。但是，该楼房若是按两宗地办理，就容易出现一户同时占用集体土地和国有土地，被分成两宗地分别进行审批和登记，无法计算分摊面积、无法办理子证的情况。这种情况我的建议是，建村民住宅楼（宅基地性质）也应该将集体土地征为国有，和原国有土地办成同一种使用权类型后，按一宗地审批和登记。需要注意的是：村民住宅楼（宅基地性质）能否使用国有土地，一直没有法律法规明文规定，不知各地方政策是否有明确的规定？
以上回复，不知当否，请专家指点！

山东省淄博市国土资源局淄川分局 0533-5184341 QQ-329636690，欢迎交流

王业恒最后编辑于 2008-07-17 09:00:16

业务交流区的宗旨是：加强交流、互相学习、共同提高！欢迎加入中国地籍QQ二群：15613142，本人QQ：329636690.

#4

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zjjxzjr

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2008-07-17 14:43

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

土地登记的前提是权源合法，这宗土地涉及国有与集体土地，估计是未经有批准权的部门批准过。

国土部门不能这么批吧？

#5

大中小

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2008-07-17 15:48

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

不能合为一宗地。因为两块地的所有权性质不同，应该分开登记

#6

大中小

年轻地籍

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2008-07-17 15:48

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

不能合为一宗地。因为两块地的所有权性质不同，应该分开登记

#7

大中小

anyuewqz

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只看楼主 2008-07-18 08:27

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

国有和集体土地原分属两宗地,只不过后来均通过改建审批进行改建,现两宗地楼上修成了套房,无法分开!这种情况怎么办!

#8

大中小

沉默是金

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2008-07-18 09:29

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

房子不能分开,但是土地面积可以分开啊,如果权术审核没问题的话,应分别办成国有集体 2本证书.

在20年多年前的老山战斗,我就懂得了测量的重要性.......

#9

大中小

沉默是金

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2008-07-18 09:41

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

另一个办法是,将集体面积按照有关手续程序收取相关规费后报县级以上人民政府批准后办为一宗(国有).

在20年多年前的老山战斗,我就懂得了测量的重要性.......

#10

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远方

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2008-07-18 10:20

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

任何单位和个人进行建设，需使用土地的，必须依法申请使用国有土地．通过改建审批不代表通过土地审批，故应将集体土地征收为国有后进行发证．不然少批多占的违法用地均可发两个证来躲避．

#11

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dmgtjl

山高水长

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2008-07-22 21:47

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

同意四楼观点

山高水长

#12

大中小

jzhdchc

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2008-09-26 08:32

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

我们城镇二调中也遇到同样问题，国有土地使用权的工业用地少批多占集体土地，如按照有关规定“少批多用的，宗地界线按批准用地确定，多用部分在调查表中注明，待后处理”，那多用部分如何设宗地？国有和集体分界线如何确定？我认为应按现状界线混合设宗，这样在作业中比较好操作，在地籍调查表说明栏内注明批准面积和超占某村的集体土地面积，土地使用权性质定为国有土地使用权。

#13

大中小

jzhdchc

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2008-09-26 08:47

回复: 国有土地和集体土地可以混合为一宗地吗

建设用地少批多占现象很多，大都出现在城乡结合部，多占部分很多为以租代征的集体土地，国有和集体土地界线很难分清，如按“少批多用的，宗地界线按批准用地确定，多用部分在调查表中注明，待后处理”，就要设为两宗地，一宗有合法权源，一宗没有权属来源，有合法权源宗地不存在多用部分，没有权属来源宗地为违法用地。

#14

大中小

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